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政商之间如何既“亲”又“清”

发布时间:2026-06-06    来源:重庆日报    作者:
5月28日,九龙坡区纪委监委干部走访企业,收集了解企业需求。

5月28日,九龙坡区亲清政商关系政企交流平台——“九久满意·亲清联盟”正在办公。

核心提示

坚决查处趋利性执法行为,提高民企困难诉求办结率,提升用电用气要素保障……这是《重庆市2026年度优化营商环境工作任务清单》中的重点任务。该任务清单是落实《重庆市优化营商环境专项行动方案(2024—2027年)》的年度具体举措。

这些重点任务在基层执行得如何?如何有效发现和破解影响企业发展的堵点、淤点、难点?企业的“体感”最能说明问题。九龙坡区纪检监察机关聚焦重点产业集群,以强有力的监督和细致温暖的服务力求精准解题,曾讳莫如深的“顽瘴痼疾”被连根拔起,久拖不决的“老大难”问题正在得到有效解决。

“公交车来了!”近日,在九龙坡区西彭镇九龙新城园区重庆银角制动器有限公司,一辆公交车停靠在厂区门口站台,公司员工陈朋和同事们有序上车。

“以前下班回家,要走20多分钟到镇上去坐车。现在出门就是车站,省心多了。”陈朋说,发车间隔是半个小时,卡点坐车很方便。

解决企业员工出行难题,源于九龙坡区纪委监委精准有力的监督。这是纪检监察机关立足职能职责,持续用力优化营商环境的缩影。

记者近日深入九龙坡区蹲点采访,探寻当地纪检监察干部既“督”又“帮”、既“惩”又“治”的实施路径。

一个需求“惊动”若干单位

多部门协同解决企业“烦心事”

位于九龙坡区西彭镇的重庆银角制动器有限公司,是隆鑫、力帆、银翔、鑫源等整车企业的核心供应商,也是九龙新城园区的重点企业。

去年10月,公司负责人伍永强抱着试一试的心态,在“九久满意·亲清联盟”政企交流平台反映了员工出行难的问题。

问题录入提交后仅8分钟,九龙新城园区管委会就在平台上领办了该任务,并迅速派发到园区产业发展部。同一时间,九龙坡区纪委监委党风政风监督室同步收到情况,一份监督清单随即生成,发送到了区纪委监委第一纪检监察室和九龙新城园区纪工委。

领受了监督任务,第一纪检监察室和九龙新城园区纪工委主动“沉”下去,走访企业员工,了解他们的出行难以及政务服务的有关情况,又约谈了相关负责人,了解当中是否有不作为、慢作为、推诿扯皮的情况。

短短8天后,上下班高峰时期穿梭在园区的公交车班次明显增多了。

在监督的推动下,区交通运输委、九龙新城园区管委会和西部公交公司建立起会商联动机制,每半年调查企业尤其是新增企业的员工出行需求,动态调整园区公交路线和频次。如今,园区内开通特需公交线路4条,每年服务员工1万余人次,涉及300余家企业。

监督的力量还在不断延伸。

在九龙坡二郎片区,规划了一条长约5.8公里的燃气管道,但铺设管道涉及多个审批环节,项目迟迟不见动工。数十家汽摩企业因“缺气”头疼不已,一家汽摩零部件企业的负责人介绍:“一到冬天用气紧张,生产线动不动就限产。我们找过好几个部门,都说‘在协调’,但就是没动静。”

区纪委监委第一纪检监察室在走访中了解到这一情况后,主动协调区经济信息委,还提请市经济信息委沟通工程规划许可事宜。前后召开的三次现场协调会上,纪检干部坐在企业和部门中间,一条一条对进度、一项一项盯落实。

目前,管道铺设顺利推进,沿线企业和居民将在今年年底用上稳定供应的燃气。

2024年以来,九龙坡区纪委监委共收集325条汽摩企业诉求,涉及政务服务、厂房建设、城市环境等,逐个建立台账、拉出清单,会同相关单位及时整改、打表推进,办结率实现100%。

一起个案撕开一道口子

揪出破坏营商环境的“蛀虫硕鼠”

“戴某被查处后,我们心里一下子敞亮了。”日前,在九龙坡区一家汽摩配套企业,谈起区纪委监委查办的这起案子,企业负责人直言“大快人心”。

戴某原是九力公司的副总经理。这家公司是专为园区汽摩配套企业建设厂房的平台企业。2021年,博世氢动力系统(重庆)有限公司入驻九龙坡区,戴某作为厂房项目的负责人,本应尽职尽责保障项目建设进度,却私心作祟,以安全评估等多种理由,拖延厂房验收长达3个多月。还有人举报戴某多次违规接受宴请并收受红包礼金,把为企业服务当成自己“揩油”的机会。

区纪委监委接到问题线索后,迅速作为重点案件由委班子成员牵头办理。戴某的行为损害了企业利益,破坏了当地的营商环境,受到政务撤职处分。

办案人员并没有就此画上句号。他们意识到,戴某案很可能只是冰山一角。以这起案子为“切口”,第一纪检监察室联合相关派驻纪检组,一个多月时间集中走访辖区20多家汽摩配套企业。

“一开始,很多企业主都不太敢开口。”走访的纪检干部说,有的吞吞吐吐,有的干脆摆手说“没什么问题”。在一家小型零部件厂,负责人终于倒出了苦水:“纪委查了戴某,我们拍手叫好,但像他这样的人,不止一个。有些部门的办事人员来了,你不‘表示表示’,就是‘懂不起’,他们就会找茬,拿起放大镜来发现问题。”

这番话让纪检干部们心头一沉。进一步走访发现,在一些项目审批、安全验收、消防检查等环节,少数公职人员把企业当成了“提款机”,收受的红包金额从1000元到5000元不等。

行业“潜规则”,刺痛了走访纪检干部的神经。第一纪检监察室立即将情况上报。不久,一场针对涉企服务中“吃拿卡要”问题的专项整治在全区铺开,重点排查项目审批、竣工验收、执法检查等环节的“微腐败”。

“查办戴某案,就像撕开了一道口子。”第一纪检监察室负责人说,必须要加大力度揪出那些藏在暗处、破坏营商环境的“硕鼠”“蛀虫”。

2024年以来,该室共办理损害汽摩产业健康发展的违纪违法案件13件,对违反中央八项规定精神、“四风”等问题立案13人,留置1人,党纪政务处分13人。通过“撕开口子、揭开盖子、挖出根子”,既惩治了腐败,又警示了干部,更赢得了企业信任。

一个平台连接政企面对面

企业主敢放心大胆反映问题

汽摩是九龙坡区的重要产业,承载着推动全区高质量发展的重任。如何依靠监督的力量,持续优化这里的营商环境?九龙坡区纪委监委进行了积极探索。

除了办案监督的“硬手段”,他们还搭建政企交流平台、畅通沟通渠道,为优化营商环境提供“软支撑”。

在九龙坡区,有一个全市首创的亲清政商关系政企交流平台——“九久满意·亲清联盟”。这个集招商引资、政策宣讲、诉求解决、交流会谈等功能于一体的平台,被企业亲切地称为“企业家的家”。

“每月一次的纪委书记、分管区领导与企业面对面交流,已经成了常态。”区纪委监委相关负责人介绍,2024年以来,平台组织召开汽摩企业专场座谈交流会5场,涉及企业19家,走访服务汽摩企业21次,为庆铃汽车、东京散热器、天得力公司、建设雅马哈等企业协调解决厂区开口、办理车辆通行证等55个问题。

走进位于西城中心的“亲清联盟”平台大厅,墙上挂着一幅巨大的“企业诉求办理流程图”,从扫码反映、分办转办、限时办理到纪委督办、企业评价,一目了然。每一个诉求都有纪委的监督员在后台盯着。超期未办结的,系统会亮红灯,自动提醒督办。

线下,区纪委监委开展纪检干部大下访、年轻干部下基层等活动,实行纪委领导班子包案化解信访事项。2024年以来,委机关23名干部走访汽摩企业23家,协同区人力社保局、区经济信息委、区国资委、区司法局等部门解决企业用工、用水、用气、用电、用地等问题18个。

“以前我们反映问题,总是担心‘说了也没用’,或者‘说了反而被穿小鞋’。”一位汽摩企业负责人说,“现在有了纪委的监督,有了定期的面对面交流,我们敢讲了,也愿意讲了。这种既‘亲’又‘清’的关系,让我们感到踏实和温暖。”

数据显示,2025年九龙坡区规上工业增加值增速达到6%,规上工业产值规模跃升至全市第5;高端摩托车产业规模稳居全市第一;2026年一季度,规上工业增加值、工业投资分别增长8.3%、18.8%。

监督发力为企业“抢”出4个月市场窗口期

初夏时节,万盛平山产业园区内机器轰鸣。重庆鑫代卯机械有限公司的新建厂房里,一条条冲压生产线正满负荷运转,一块块精密的机车钣金件从这里下线,发往整车企业,最终装配成驰骋全球的“重庆造”摩托车。

“多亏了区纪工委监察室的全程跟进监督,我们的厂房审批从6个月压缩到2个月,抢在订单交付高峰期前顺利投产。”看着车间里忙碌的景象,鑫代卯公司负责人余代春感慨。

看似普通的一次企业扩产,背后是万盛经开区纪工委监察室以全链条精准监督护航营商环境、推动高质量发展的生动实践。

万盛经开区依托完备的制造业生态,集聚了鑫代卯机械、禾呈木杉、汇畅钢管等一大批机车核心零部件企业。

随着“重庆造”摩托车的爆火,万盛的零部件企业迎来了前所未有的订单“井喷期”。深耕机车冲压、钣金件制造10余年的鑫代卯机械公司,也不断接到订单。

“2025年下半年开始,我们的订单量就翻了一番,现有厂房和设备跟不上生产节奏。”余代春说,企业想扩产,但按照常规流程,新建厂房从立项到审批再到开工,至少需要6个月。

2025年底,余代春向平山产业园区管委会提出自建700平方米厂房的诉求。万盛经开区纪工委监察室第三纪检监察组在调研时了解到鑫代卯公司的急切需求后,协同各部门发力,推行“联合专题研判+现场办公勘察+并联审批办理”模式,仅用2个月就全部办结,为企业赢得了宝贵的4个月市场窗口期。今年4月,公司新建厂房顺利投产,产能提升近三分之一,圆满完成了现有订单交付任务,还吸引了2家新的整车客户展开合作,预计年新增产值300余万元。

据了解,万盛经开区纪工委监察室聚焦片面追求招商数量、忽视发展质效等突出问题强化专项监督,将优化营商环境、推动高质量发展、树立和践行正确政绩观纳入政治监督重点清单。通过监督推动,园区严格项目准入审核,严控高耗能、低效益项目落地,并持续优化营商环境。


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