暑假全域严打隐形变异培训掀起新风暴:郑州、重庆接力成为治理标杆
暑期是校外培训违规行为高发窗口期,今年夏季郑州占据了治理的绝对C位,率先开展全覆盖、无差别从严治理,查处一批隐形变异、资金违规办学典型;紧随其后,重庆市已召开全市监管执法专题会议,正式拉开暑期校外培训全域检查风暴,多地联动发力,构建起跨区域、全链条校外培训监管新格局。
郑州本次暑期专项治理分排查摸底、集中攻坚、长效巩固三阶段推进,特点是持续时间长、监管力度大、行动快速突然。教育、市监、消防、街道社区组建联合执法队伍,紧盯临街门店、写字楼自习室、居民小区私教点、艺术类培训机构四大重点区域,线上微信群答疑、线上录播补课等隐蔽行为同步纳入巡查清单,搭建 “网格日常巡查、突击现场核查、群众举报快办、数字化后台监控” 四维监管体系,全市公示合规非学科机构白名单,畅通线上随手拍、政务热线举报渠道,做到线索接诉即办、闭环处置。
整治期间,多类违规办学行为被现场查处,各类变异补课套路逐一清零:
对连锁头部机构刻突袭监管:执法人员突击检查大型连锁教学场地时,现场查获中小学学科教辅、数学英语教学板书,机构假借自习托管名义违规授课,授课人员资质缺失。执法人员当场清退学生,下达停课整改文书,全面调取教学、收费台账深度核查。
自习空间伪装隐形补课:多家 AI 自习、习题辅导场所无学科办学资质,以答疑为名开设小型文化课小班,通过微信、现金私下收费,不使用官方制式培训合同。执法部门关停违规业务,没收全部违法所得,约谈负责人并出具行政处罚文书。
小区无证私教全面清退:在职、退休人员在住宅内开设一对一、多人暑期文化课集训,无办学许可、消防验收,私下转账收费,退费纠纷频发。现场遣散学员、全额退还课时费,在职教师同步通报所属单位问责。
预收费资金风险专项处置:部分机构一次性收取高额长期培训费,资金转入法人私人账户,未纳入官方资金监管,个别机构收款后关门失联。多部门联动冻结涉事账户,督促全额退费,相关问题全市行业通报。
针对群众多条渠道举报的知名连锁机构违规线索,属地执法队伍已上门核查取证,调取课程课件、缴费流水、家长群聊天记录,案件目前仍在调查阶段。治理明确不分机构规模、品牌大小,一旦查实违规,统一执行停课退费、罚款、信用公示、行业通报等惩戒措施,不存在监管例外。
本轮郑州治理打破以往只整治小型无证机构的局限,实现线上线下同步查、显性隐性同步治、大小机构同步管。同时依托全国校外培训监管平台实现课时、收费数字化留痕,行政处罚信息同步推送企业信用公示系统,以常态化机制替代短期突击整治,校外培训规范化治理迈上新台阶。

在郑州治理成效示范基础上,重庆市教委联合市场监管局已于 7 月上旬召开全市校外培训监管执法工作会议,全面启动暑期校外培训专项整治,全域检查风暴正式铺开,出台系列硬核管控举措,紧盯暑期培训突出风险精准发力。
全域开展安全拉网排查:对所有培训机构消防设施、电路、疏散通道、场地人员管理逐一核验,无消防保障、场地不合规场所一律暂停营业;同步清理无证无照黑培训点位,消除监管盲区。
构建多层级协同监管体系,实现全域无死角覆盖
重庆建立市 — 区县 — 镇街三级网格化巡查机制,统筹教育、文旅、体育、科技、市场监管、消防多部门联合执法,分片区常态化暗访抽查,群众举报线索快速分派、限时核查反馈。所有合规机构统一入驻全国校外培训监管平台,办学资质、师资、收费、合同全部线上可查,机构门店必须在醒目位置公示许可证、师资资质、资金监管账户等材料,未按要求公示一律限期整改。同时面向全市家长发布暑期报班风险提示,引导群众通过官方平台缴费、签订统一示范培训合同,拒绝私下转账,主动举报各类违规培训行为,形成全社会共治氛围。会议明确,本次暑期整治坚持 “合规者受保护、违法者高成本”,查实违规机构将实施停业、罚款、纳入信用黑名单,机构负责人限制行业从业资格,形成强力震慑。
从郑州深度整治到重庆接续开展全域专项检查,多地同步加码暑期校外培训监管,释放出校外培训从严治理常态化、区域联动化的清晰信号。各地均摒弃 “运动式短期整治” 思路,一边集中攻坚暑期突出乱象,一边搭建数字化监管、信用惩戒、群众监督长效机制。
下一步,各地将持续保持高压监管态势,常态化开展不定期暗访,分批公开违规典型案例,一方面倒逼培训机构守法合规经营,另一方面引导家长理性规划假期,摒弃超前补课焦虑,持续减轻中小学生暑期课业负担,共同打造规范有序、风险可控、家校协同的良性校外教育生态。